根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》、《招標拍賣掛牌出讓國有建設(shè)用地使用權(quán)規(guī)定》（國土資源部第39號令）、《江蘇省國有建設(shè)用地使用權(quán)網(wǎng)上交易規(guī)則》，經(jīng)蘇州市人民政府授權(quán)，蘇州工業(yè)園區(qū)管理委員會批準，蘇州工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)委員會對下列地塊國有建設(shè)用地使用權(quán)實行公開網(wǎng)上掛牌出讓。現(xiàn)將有關(guān)事宜公告如下：
一、掛牌地塊基本概況
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編號 |
地塊 位置 |
面積 （平方米） |
用途 |
出讓 年限 （年） |
規(guī)劃指標 |
起報 總價 (萬元) |
保證金 （萬元） |
加價 幅度 （萬元） |
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建筑 密度 |
綠 地 率 |
容積率 |
人民幣 |
美元 |
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蘇園土掛（2025）05號 |
星塘街西、燈火巷北 |
11495.85 |
商業(yè)用地 |
40 |
≤25% |
≥25% |
≥0.2且≤0.25 |
3334 |
3334 |
471 |
50 |
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蘇園土掛（2025）06號 |
松濤街東、燈火巷北 |
11990.59 |
商業(yè)用地 |
40 |
≤35% |
≥25% |
≥0.3且≤0.4 |
5420 |
5420 |
766 |
50 |
二、地塊出讓價格組成
本次公告地塊出讓總價（起報總價/成交總價）為凈地價，契稅、城市市政公用基礎(chǔ)設(shè)施配套費等相關(guān)稅費由競得人按國家有關(guān)規(guī)定自行承擔(dān)并向相關(guān)部門繳納。
三、競買人資格要求
1、中華人民共和國境內(nèi)外的法人和其他組織，除法律、法規(guī)另有規(guī)定外，均可參加本次國有建設(shè)用地使用權(quán)網(wǎng)上掛牌出讓競買。
2、競買人須獨立參加競買，不接受聯(lián)合報名。
3、根據(jù)江蘇省信用辦《關(guān)于對國家下發(fā)的嚴重失信企業(yè)實施聯(lián)合懲戒工作的通知》（蘇信用辦〔2016〕73號）要求，限制嚴重失信企業(yè)參加國有建設(shè)用地使用權(quán)掛牌競價出讓活動。
4、本次公告出讓地塊上項目全部建筑面積在土地使用權(quán)年期內(nèi)不得分割銷售且不得分割轉(zhuǎn)讓。
5、競得人須在成交之日起10個工作日內(nèi)向出讓人提交與蘇州工業(yè)園區(qū)管委會及其授權(quán)部門簽訂的投資發(fā)展監(jiān)管協(xié)議，并與出讓人簽訂國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同。
競買人逾期或拒絕按規(guī)定簽訂《網(wǎng)上掛牌出讓成交確認書》、《投資發(fā)展監(jiān)管協(xié)議》或者《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》的，蘇州工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)委員會可取消其競得資格，競買人所支付的保證金不予退還。
對于違反上述規(guī)定的競買人，經(jīng)認定構(gòu)成違規(guī)參與競買的，將認定其為國有建設(shè)用地使用權(quán)掛牌競價出讓失信行為人，禁止其在失信行為發(fā)生后三年內(nèi)參加蘇州工業(yè)園區(qū)國有建設(shè)用地使用權(quán)掛牌競價出讓活動。
本次掛牌地塊的出讓及開發(fā)要求詳見《出讓須知》。
四、土地出讓有關(guān)事項
（一）土地出讓方式
本次國有建設(shè)用地使用權(quán)公開出讓以網(wǎng)上掛牌出讓的方式進行，網(wǎng)上掛牌出讓只接受網(wǎng)上競買申請，不接受其他形式的申請。意向競買人應(yīng)向CA認證機構(gòu)申請身份認證，辦理CA證書。CA證書辦理地點：蘇州高新區(qū)長江路211號天都大廈北樓1310室或蘇州工業(yè)園區(qū)蘇州大道東136號星塘大廈（園區(qū)市民服務(wù)中心）3樓北（聯(lián)系電話：0512-68701110）。CA證書若已超過有效期的，需及時辦理延期。競買申請一經(jīng)提交，即視為對出讓公告、出讓須知等出讓文件的相關(guān)信息無異議并全部接受。
（二）土地出讓流程
1、公告：本出讓公告發(fā)布時間為2025年12月5日。公告發(fā)布后，意向競買人可通過網(wǎng)上出讓系統(tǒng)下載網(wǎng)上掛牌出讓文件，也可到蘇州工業(yè)園區(qū)土地儲備中心（蘇州工業(yè)園區(qū)旺墩路158號置業(yè)商務(wù)廣場18樓東側(cè)大廳）索取資料。掛牌時間為2025年12月26日9:00至2026年1月6日10:00。
2、網(wǎng)上競買報名：意向競買人應(yīng)于2025年12月26日9:00起至2026年1月4日16:00止憑CA證書登錄網(wǎng)上出讓系統(tǒng)提交競買申請及相關(guān)報名資料，經(jīng)確認符合報名資格且在系統(tǒng)指定的銀行賬戶按時足額繳納競買保證金后，方可獲得競買資格參與網(wǎng)上競價。
3、自由競價：2025年12月26日9:00起，競買人通過網(wǎng)上出讓系統(tǒng)獲得競買資格后，即可參與自由競價，自由競價截止時間為2026年1月6日9:00。自由競價按照不低于起報價的原則，采用增價方式報價，每次報價應(yīng)在當前最高報價的基礎(chǔ)上遞增1個至5個整數(shù)倍的加價幅度，網(wǎng)上出讓系統(tǒng)允許多次報價，報價一經(jīng)確認后，不得變更或者撤銷。
4、限時競價：各地塊在掛牌截止后進入限時競價程序，掛牌截止前一小時（9:00）停止更新掛牌價格。以自由競價階段最高有效報價作為限時競價起報價。限時競價兩次報價時間間隔不得超過4分鐘，若4分鐘內(nèi)無價格更新，報價最高者即為競得人。若在限時競價階段無人應(yīng)價，則自由競價階段最終最高有效報價為成交價，上述最終最高有效報價人為該地塊競得人。
本次公告地塊限時競價起始時間如下：
2026年1月6日10:00 蘇園土掛（2025）05號地塊
2026年1月6日10:15 蘇園土掛（2025）06號地塊
5、地塊競得人確定辦法：本次國有建設(shè)用地使用權(quán)網(wǎng)上掛牌出讓不設(shè)底價，在自由競價和限時競價階段，均按照價高者得的原則確定最終競得人。
6、成交通知：地塊成交后，網(wǎng)上出讓系統(tǒng)自動生成《網(wǎng)上掛牌出讓成交通知書》。競得人應(yīng)按成交通知書要求，于該地塊網(wǎng)上出讓系統(tǒng)確認競得之日起5個工作日內(nèi)（最晚于2026年1月12日16:00前），持成交通知書及有效證件原件、復(fù)印件等提交蘇州工業(yè)園區(qū)土地儲備中心進行競買資格審查。
7、成交確認及簽訂出讓合同：競得人應(yīng)在審查通過后當日與出讓人簽訂《網(wǎng)上掛牌出讓成交確認書》。競得人應(yīng)在成交之日起10個工作日內(nèi)（最晚于2026年1月19日16:00前）與出讓人簽訂《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》，并按合同約定支付土地出讓金。
8、保證金的處理：競得人已繳納的競買保證金在簽訂國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同后抵作土地使用權(quán)出讓價款的部分；對未取得國有建設(shè)用地使用權(quán)的競買人的競買保證金，在網(wǎng)上掛牌競價結(jié)束后5個工作日內(nèi)退還，保證金不計利息。
（三）應(yīng)急處置
網(wǎng)上掛牌出讓過程中，因受到網(wǎng)絡(luò)病毒、黑客入侵，或者電力傳輸中斷、網(wǎng)絡(luò)通訊異常、軟硬件故障及不可抗力等原因，導(dǎo)致網(wǎng)上出讓系統(tǒng)不能正常運行的，網(wǎng)上掛牌出讓活動中止，蘇州工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)委員會將及時發(fā)布公告。上述情形排除后，蘇州工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)委員會將在恢復(fù)網(wǎng)上掛牌出讓前24小時內(nèi)在蘇州工業(yè)園區(qū)國土資源交易網(wǎng)（http://jsyd.sipac.gov.cn/）發(fā)布恢復(fù)網(wǎng)上掛牌出讓公告。
因競買人的計算機系統(tǒng)遭受網(wǎng)絡(luò)病毒、黑客入侵，或者電力傳輸中斷、網(wǎng)絡(luò)通訊異常、軟硬件故障等原因，競買人不能正常參與網(wǎng)上掛牌出讓活動的，網(wǎng)上掛牌出讓活動不因此停止。
（四）法律責(zé)任
因受到網(wǎng)絡(luò)病毒、黑客入侵，或者電力傳輸中斷、網(wǎng)絡(luò)通訊異常、軟硬件故障等原因，導(dǎo)致網(wǎng)上出讓系統(tǒng)不能正常運行的，出讓人不承擔(dān)責(zé)任。因競買人的計算機系統(tǒng)遭受網(wǎng)絡(luò)病毒、黑客入侵，或者電力傳輸中斷、網(wǎng)絡(luò)通訊異常、軟硬件故障等原因?qū)е赂傎I人不能正常參與網(wǎng)上出讓的，或者競買人的CA證書丟失或被他人冒用、盜用的，出讓人不承擔(dān)責(zé)任。競得人不符合出讓公告、出讓須知等出讓文件約定條件參與競買的，競得結(jié)果無效，造成的損失由其依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
五、咨詢
蘇州工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)委員會授權(quán)蘇州工業(yè)園區(qū)土地儲備中心負責(zé)有關(guān)本次網(wǎng)上掛牌出讓土地的具體組織和情況咨詢。
聯(lián)系人：彭穎倩 聯(lián)系電話：0512-66685019
李蘊庭 0512-66685025
網(wǎng)上出讓系統(tǒng)網(wǎng)址：http://jsyd.sipac.gov.cn
如有變動，請以公告為準。
特此公告！
蘇州工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)委員會對本《公告》有解釋權(quán)。
蘇州工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)委員會
2025年12月5日
